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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会  力量
积极 性，而社会力量 往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖  励补助、购  买 服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。