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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资

质、师 资水平、内外环境、照护内 容等，  但在现实中，各托 育
机 构提供的服务质量参差

不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管 体系之外。