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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量 往 往面临 高成本压力，需要建立合理的 成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大 政府
投资力度，提 高托位
建设补贴标 准
，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。