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　　发展普惠托育 服务，要充 分调
 动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观经济研 
究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。