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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚  不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机 构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 
育机构提 供的服 务质量 参差
不齐，一 

些非正规机构游离于相关
部门的监管体 系之外。