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　　发展普 惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制 。中国宏观经济研 究院社会发 展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一 方
面
 ，采取公建民营、运
营补 贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。