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　　首 
先，托育
服 

务需
 求旺盛与供给不足 的矛盾突
出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至 
2 02 1年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个 ，距
离“十 四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。