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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有 托育  机构入托 率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口 。截至2021年底
，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5
个 的目标尚存很大差距。