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　　其三，托育
服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，
大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内 容等，但在现实中，各托
 育机构
提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。