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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府
投资 力度，提高托位 
建设补贴
标 准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方
面，采取公 建民
营、 运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。