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　　发展普惠托育服
务，要充分调  动社会力量积
极性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面 ，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购 买 服务等多
种方式，降低普惠机构运 营成本。