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　　首先，托  育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至 2 021 年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标
尚存
很大差距。