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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机
制。中国宏观经济研究院社会发展 所 研究员张本波提出，
 一方面，
要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低
普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。