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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量 往往面临高成本压
力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面

，要加大政府投 
资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开  办成本
；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降 低普惠机
构运营成本。