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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所 研究员 张本 波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提 高托位建设补贴标准 ，进一步降低普 惠机构  开办成 本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方
式， 降低普惠机构运营成本。