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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院
社会发展所研究员张本波 提出 ，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购
买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。