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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力 量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一 步降低普惠机构
开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖 励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠  机构运营 成本。