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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需要 建 立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降 低普惠机构运 营成本。