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　　 发展 普惠托育服务，要充
分调动社
会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本
压力

 ， 
需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员 张本波 提
出，一方面 ，要加大 政府投资力度
，
提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营

补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。