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　　发展 普惠托
育服务， 
要充分调 动社会力量积极
性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。