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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实中 ，
各托育机构 提供的服务质量参差 不齐，一 些 非正规机构 游离于相关部门的监管体系之 外。