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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量 往往面临
高成本压力，需要  建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资 力度， 提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采 取公建民营、运营补贴、奖
励补  助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营  成本。