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　　发展普惠托育服务，要
 充分调 动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需 要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究 员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低 普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民
营、运营补
贴 、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。