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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水  平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供 的服
务 质量参差不齐，一些非 正规机构游离 于相关部门的监管体系之 外。