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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显 示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我 国每千人口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4. 5个的目标尚存 很大差距。