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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构 入托率仅为6% 
左右，托位供给存在较 大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥 有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。