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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
 力量往往面临高成本压 

力，需要
建立合
理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政  府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降 低普惠机构 开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。