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　　发  展普惠 托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低

普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。