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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括 
机构资
质、师资水平、内 外环境、照

护 内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之  外。