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　　发展普惠托育服
务，要充分调 动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本

压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经  济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构 
开办成本；另 一方面，采取公建民营
、 运营补  
贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。