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　　其 三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量， 包
括机构资质 、师资 水
平、内外环境

、照护内容等，但 
在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。