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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要建立
 合理的成 本 分  担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民

营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种方式， 降低普惠  机构运营成 本。