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　　发展普惠托
育服务，要充分 调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
， 需要建 立
 合理的成本分担机制。中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投 资力度， 
提高托位建设
补贴标
准，进一步降低普惠机构开 办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构 运营成 
本。