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　　首先， 托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家
 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅

为 6%左右，托位  供给存在较大缺口。截至202 1年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5

个的目标尚存  很大差距。