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　　首先， 托育
服务需求旺盛与供给
不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。 截至2021年底， 我国 每千人口拥 有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚

存很大差 距。