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　　其三
，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多
数家庭在选择托 育 机构时都会关注服务质量

，包括机构资
质、师资水平 、内外环境、照护内容
等，但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。