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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。
中国宏 观经 济研究院社会发展所研究员张本波
提出 ，一方 面，要加大政府投 资 力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖  励补助、购买服
务等多种 方式
，降低普惠机构运营
成本。