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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出 。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅  为  6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国
每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末
4.5个的目标尚存很大 
差距。