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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 
育机
构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游 离于 相关部门 的 监管体系之外。