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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼 儿托位数为2.03个， 距离
“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差
距。