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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为
， 大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育

机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于
 相关部门的监管体 系之外。