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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量 
积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观 经济研究院社 会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴
 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。