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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制 尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包  括机构资质、师资水平、 
内外

环 境、 照护内容等，但在现实中，各托育机 构 提供的服务质
量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。