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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社
会力量积极 性，而社会力量 往往面临高成本压力， 需要 建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购

买服务等多种方式 ，降低普惠机 构运营成 本。