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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国 宏观经济研 究院社会发展所
研究员张 本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开
办成 本；另一方  面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务
等多种方式，降低普惠 机构运营成本。