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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资  力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成 本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励 补助、购
买服

务等多种方式 ，降 低普惠机构运营成本。