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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社 会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政 府投 资 力度，提高托 位建设补 贴标准，进一步降低  普 惠机构开办成本；另一方 
面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。