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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积
 极性，而社 会力量往  往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公 建民营、运营补贴、 奖励
补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。