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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮
认为，大多数家庭
在选择托 育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，  各托育 机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管
 体系之外。