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　　其三，托育服
务领域
人才短缺，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资
质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机
 构游离于相关部门的监管
体系之外。